電力現貨市場或致2020年電力交易生變
作者： 日期： 2019/12/4 18:05:37 來源：假如現貨市場如期而至，價格機制和交易時間都將發生較大變化，簡單的價差模式將變為更加復雜的量價模式，而雙邊協商市場也將分攤到全年任何時候。同時，現貨價格對購銷雙方簽訂中長期交易合同的比例都將產生較大影響。
近日，江蘇、安徽、廣東、四川等地陸續發文，確定2020年電力交易規模。記者注意到，與2018年相比，目前已發布交易方案或征求意見的省份，交易規模均有所擴大。對此，業內分析人士表示，隨著現貨市場“逼近”，電力市場政策仍存在變數，價格機制和交易時間也可能發生一系列變化。
交易規模有所擴大
11月7日，廣東省發改委發布《關于2020年電力市場交易規模和市場準入有關事宜的通知》，初步確定廣東電力市場交易規模為2600億千瓦時，相較于去年的交易規模增加了600億千瓦時。
近日，廣東省發改委與南方能監局發布的《關于做好2020年廣東電力市場中長期交易合同簽訂工作的通知》指出，廣東2020年中長期電力交易將按照“價差合同+曲線”的模式組織，發電側年度市場交易規模約為2200億千瓦時。同時，發電企業、售電公司、參加批發市場的大用戶簽訂的中長期交易合同，原則上應占全部市場化電量的90%以上。
同為電力現貨交易試點，四川省11月21日發布《2020年省內電力市場交易總體方案（征求意見稿）》指出，2020年年購網電量在200萬千瓦時以上的“一般工商業及其它”專變用戶（執行單一制電價的“工商業及其它”用電類別）可以申請進入市場。相較于購電量超過500千瓦時的一般工商業中其他專變用戶可以入市，準入門檻有所降低。
相比今年750億千瓦的直接交易電量規模，安徽省出臺的2020年方案則明確，根據進一步放開經營性電力用戶發用電計劃的精神，2020年全省電力直接交易規模不設上限。
對于各地逐步擴大的電力交易規模，易電科技有限公司相關負責人方告訴記者，交易規模逐步擴大將給售電公司帶來新一輪利好，售電行業也將迎來新一輪洗牌。
方案細則引爭議
明確規模的同時，江蘇、安徽等地的電力交易方案也引發一定爭議。
11月21日，江蘇省發改委、江蘇監管辦發布的《關于開展2020年電力市場交易的通知》稱，2020年江蘇省電力直接交易規模3150億千瓦時左右，準入僅限參加2019年電力市場交易的電力用戶以及符合條件的5G基站用戶。
按照《江蘇省電力市場建設組織實施方案》（以下簡稱《方案》）文件要求，2018年市場規模2000億，2019年市場規模3000億，2020年江蘇全省放開發電量計劃為4000億。正式公布的交易規模低于之前規劃預期，換言之，增量用戶不能進入市場。
“市場主體按照《方案》策劃2020年的電力交易，從今年1月就開始組織進行全省符合準入條件用戶的宣傳和簽約，增量用戶數量規模保守估計在6萬多戶，而且均簽訂了相關購售電合同。如果因為這個政策不能履約合同，必定會引發合同主體間的法律糾紛。”業內人士表示。
安徽省的爭議，則來自電價。
安徽省電力中心11月15日發布《關于做好2020年電力市場化交易有關事項的通知》規定，已簽訂2020年交易合同且合同價格未包含超低排放電價的，可就超低排放電價重新協商，簽訂補充協議。而國家發改委10月21日印發的《關于深化燃煤發電上網電價形成機制改革的指導意見》明確了環保電價政策，燃煤發電上網電價完全放開，由市場形成，上網電價中包含脫硫、脫硝、除塵電價和超低排放電價。
依據上述兩份文件，安徽省多家發電企業陸續發布關于調整2020年直接交易電價的通知，上調2020年直接交易電價0.5—1分/千瓦時。面對突然要求漲價的發電企業，安徽省電力市場各方參與主體如何應對仍在討論中。
交易規則尚不明朗
對于目前已公布電力市場交易情況的省份，一位不愿具名的業內專家表示：“交易方式還是‘老一套’，‘9號文’當中順價報價還未完全落實，而響應現貨交易的只有廣東。”
“廣東目前雖沒有具體政策，但今年要求分解曲線到小時，中長期達9成以上，這都意味著明年現貨會比今年結算時間更長，10月份試結算的做法將是明年現貨政策的重要參考。”廣東某售電公司負責人告訴記者。
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