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國家發(fā)改委政策研究室副主任孟瑋答問當前能源供需總體情況
作者： 日期： 2019/7/24 16:47:07 來源：孟瑋:今年的迎峰度夏已經(jīng)來臨，大家都非常關(guān)心能源供需的形勢。我們總體的判斷是，迎峰度夏期間，煤電油氣運的需求將大幅增加，局部地區(qū)在高峰時段仍然存在保障壓力。初步預測，今年迎峰度夏期間，全國日發(fā)用電量的峰值將達到245億千瓦時左右，用電負荷峰值將高于去年的峰值水平。
為了統(tǒng)籌做好今年的迎峰度夏的保障工作，我委會同國家能源局印發(fā)了有關(guān)通知，對各地做好相關(guān)保障措施提出了明確的要求。我們結(jié)合今年的特點，重點要做到八個“更加”。
一是更加聚焦服務(wù)“六穩(wěn)”。高度重視保障勞動密集型企業(yè)用電、外向型企業(yè)用電等重點企業(yè)和重大工程項目用電。持續(xù)優(yōu)化電力營商環(huán)境，進一步壓減供電企業(yè)辦理電力用戶用電業(yè)務(wù)時間。
二是更加注重以儲保供。保證能源的穩(wěn)定供應(yīng)，提高供應(yīng)彈性，非常重要的就是加強能源儲備。要多措并舉加強電力調(diào)峰機組建設(shè)，結(jié)合電力現(xiàn)貨市場建設(shè)，探索建立頂峰機組交易運行機制。
三是更加注重因需調(diào)峰。近年來，能源需求峰谷差越來越大，完全滿足短時高峰用電將造成巨大浪費。因此，要通過需求側(cè)管理措施，引導用戶優(yōu)化用能行為，落實有序用電管理要求，積極實施市場化需求響應(yīng)。
四是更加注重信用履約。能源產(chǎn)運需實踐表明，中長期合同是實現(xiàn)上下游協(xié)同發(fā)展的有效措施，信用監(jiān)管是合同履約的有力保障。要充分利用好中長期合同和信用監(jiān)管兩個手段，擴大中長期合同簽約面，提高履約率。
五是更加注重機制定價。重點是建立完善合理的市場化價格機制，實現(xiàn)價格平穩(wěn)運行，引導上下游行業(yè)協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)供需雙方共贏。
六是更加注重轉(zhuǎn)型升級。對煤炭領(lǐng)域，在鞏固去產(chǎn)能成果的同時，有序釋放優(yōu)質(zhì)先進產(chǎn)能。與此同時，積極推進風電、光伏發(fā)電轉(zhuǎn)型發(fā)展，支持各類主體按照市場化原則投資建設(shè)儲能系統(tǒng)，統(tǒng)籌規(guī)劃氫能開發(fā)布局。
七是更加注重改革突破。近期，我委印發(fā)了《關(guān)于全面放開經(jīng)營性電力用戶發(fā)用電計劃的通知》，要求各地進一步全面放開經(jīng)營性用戶發(fā)用電計劃。此外，還要全力推進電力現(xiàn)貨市場建設(shè)，扎實推進增量配電試點落地實施。
最后，要更加注重安全清潔。主要是加強安全隱患排查，加強網(wǎng)絡(luò)攻擊安全防范，促進能源清潔消納。
